前七月江苏引进外资稳中提质 实际使用外资居全国第一 科技创新驱动高质量发展

今年以来，面对复杂严峻的国际环境，江苏坚定不移推进高水平对外开放，积极打造吸引外资“强磁场”，引资规模稳中有进、结构持续优化。最新数据显示，前七个月江苏实际使用外资继续保持全国第一，引资质量稳步提升，高技术产业和现代服务业成为外资布局重点，为全省经济高质量发展注入强劲动能。与此江苏矢志不移坚持创新驱动发展战略，科技发展水平不断迈上新台阶，创新链产业链资金链人才链深度融合，正加快打造具有全球影响力的产业科技创新中心。

外资稳中提质 规模与结构双优

商务部数据显示，今年1至7月，江苏实际使用外资规模继续保持全国首位，占全国比重进一步提升。在总量稳定的外资结构呈现出一系列积极变化：

一是高技术产业利用外资增长强劲。生物医药、集成电路、新能源、高端装备制造等领域实际使用外资同比显著增长，一批世界500强和行业龙头企业持续增资扩产，设立研发中心、区域总部和先进制造基地。

二是现代服务业引资加速。金融、信息技术服务、研发设计、现代物流等领域成为外资新热点，服务业实际使用外资占比稳步提高，促进了江苏产业向价值链高端攀升。

三是外资来源地更趋多元。除传统的港台、新加坡、日韩、欧美等投资来源地外，来自“一带一路”沿线国家、中东主权财富基金等的投资明显增加，显示出江苏在全球投资者眼中的持久吸引力。

这一成绩的取得，离不开江苏持续优化的营商环境和政策支撑。江苏连续多年出台关于促进外资稳规模优结构的政策措施，强化重点外资项目要素保障，完善外资企业服务专班机制，累计吸引超过400家世界500强企业落户，实际使用外资规模连续多年位居全国前列。

科技创新赋能 打造产业创新高地

外资高地的背后，是江苏科技创新能力的不断跃升。江苏深刻把握科技革命和产业变革机遇，坚持把科技创新作为“第一动力”，着力打通从科技强到产业强、经济强的通道。

加大研发投入力度。江苏全社会研发投入强度超过3%，达到创新型国家和地区中等以上水平。全省拥有高新技术企业超过5万家，科技型中小企业超过9万家，均居全国前列。苏南国家自主创新示范区、南京江北新区等重大创新平台加快建设，一批国家级重点实验室、技术创新中心落地运行，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、新材料等“卡脖子”领域展开攻关。

推动产学研深度融合。江苏探索实施“揭榜挂帅”“赛马制”等新机制，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。大量外资研发中心与本土高校院所、企业开展联合技术攻关，促进了知识共享和创新溢出。苏州工业园区、无锡高新区等地成为外资研发集聚区，博世、微软、西门子等跨国公司在江苏设立研发机构超过300家，初步形成“外资研发+本土创新”协同网络。

促进产业升级提速。科技与产业深度融合催生新质生产力：宁德时代、蜂巢能源等新能源龙头扩大在苏布局，动力电池产业链全球领先；苏州生物医药产业竞争力位居全国前列，创新药械成果不断涌现；南京软件和信息服务业规模突破8000亿元，徐州工程机械、常州智能制造等产业加快数字化转型。传统产业也在科技赋能下焕发新活力，全省建成省级以上智能工厂、工业互联网标杆工厂超过2000家。

创新生态持续优化。江苏连续出台“科技改革30条”“人才新政”“知识产权强省”等政策，深化科技体制改革，允许科研人员兼职创新、离岗创业硕果累累。全省万人发明专利拥有量超过50件，技术合同成交额突破4000亿元，区域创新能力连续多年位居全国前列，和北京、上海、广东一同构成中国创新版图的第一方阵。

开放协同创新 塑造发展新优势

开放是江苏发展的鲜明底色，创新是江苏未来的希望所在。外资生根和科技进步正在形成良性循环：外资带来先进技术、管理经验和国际视野，倒逼本土企业提升创新能力；本土创新生态又反哺外资，使其能更好利用中国市场和人才资源，实现“在中国、为全球”的研发生产。

今后一段时期，江苏有望继续发挥开放程度高、制造业基础好、科教资源丰富的综合优势，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境；聚焦“1650”产业体系，深入推进强链补链延链，加大外资总部、研发中心等功能性机构引进力度；启动实施基础研究十年行动，加快重大科技基础设施布局，力争在关键核心技术领域取得更多突破；强化企业科技创新主体地位，支持领军企业牵头组建创新联合体，培育更多“专精特新”和制造业单项冠军；深化开放创新合作，拓展与国际创新城市、顶尖科研机构的交流网络，建设具有全球竞争力的开放创新生态。

实现高水平科技自立自强，是江苏推动高质量发展、塑造国际竞争新优势的必然选择。只有将外资优势与创新优势更好结合，坚持引进来与走出去并重，才能在全球科技竞争中赢得主动。可以预见，随着更多高质量外资项目的落地和创新效能的持续释放，“强富美高”新江苏的现代化图景将越发清晰。